Проект бюджета района на 2011 год
Основные
функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для
выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных
мероприятий формируется централизованный финансовый фонд - федеральный бюджет.
Федеральный бюджет Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной
системы РФ. Федеральный бюджет - основной финансовый план государства,
утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. В Конституции РФ
зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находится федеральный бюджет,
федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
Через
бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения внутреннего
валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями
народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На федеральный
бюджет возложено финансирование общегосударственных органов власти и
управления, мероприятий, связанных с обеспечением обороноспособности
государства, развитием науки, подготовкой высококвалифицированных специалистов.
Средства
федерального бюджета являются главным источником финансирования структурной
перестройки экономики, конверсии предприятий военно-промышленного комплекса,
развития перспективных направлений в сфере производства, пионерного освоения
новых территориально-производственных комплексов.
Большую
роль играет федеральный бюджет в поддержании и развитии искусства, культуры,
средств массовой информации.
Для
решения этих задач федеральный бюджет в соответствии с Законом "Об основах
налоговой системы" 1991 г. и Налоговым кодексом Российской Федерации
наделен федеральными налогами и неналоговыми доходами.
Между
уровнями бюджетной системы РФ разграничиваются доходные и расходные части
бюджета. Для покрытия расходов нижестоящих бюджетов, в случае недостатка
закрепленных за ними доходов могут перечисляться дополнительные средства в
различных формах из вышестоящих бюджетов.
В
соответствие с бюджетным кодексом РФ, доходы бюджета - это денежные средства,
поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с
действующим законодательством в распоряжение органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Расходы
бюджета тесно связаны с функциями государства. У каждого государства есть 4
первоочередные функции: экономическая, социальная, управления, военная. Поэтому
и в расходах бюджета основное место занимают 4 группы: экономического
назначения (на финансирование НХ), расходы на социально-культурные мероприятия
- финансирование отраслей, обслуживающих население, в основном, путем
предоставления бесплатных услуг (здравоохранение , образование, расходы на
предоставление социальной помощи отдельным слоям и категориям населения;
расходы на управление - связаны с финансированием органов исполнительной и
законодательной власти, осуществляющих управление страной. В условиях
государственного кредита есть и расходы на обслуживание государственного долга;
военные расходы.
В
соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством
исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:
обеспечение
деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской
Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных органов;
функционирование
федеральной судебной системы;
осуществление
международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение
реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными
финансовыми организациями, международного культурного, научного и
информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти,
взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в
области международного сотрудничества);
национальная
оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии
оборонных отраслей промышленности;
фундаментальные
исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
и
т. д.
1.
Теоретическая часть по индивидуальному заданию
