Предложения по проблемам совершенствования бюджетного планирования в РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства и главным средством аккумулирования финансовых средств, регулирует и обеспечивает взаимосвязь финансовой политики с экономической и социально-политической сферами деятельности общества.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Именно поэтому повышение эффективности бюджетного планирования в системе финансового планирования играет важную роль в развитии страны в целом.

Совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.

Как было подчеркнуто ранее, качественное выполнение мероприятий, осуществляемых в рамках бюджетного процесса, и готовность к модернизации бюджетной политики российского правительства позволят повысить эффективность бюджетного планирования и, как следствие, обеспечат социально - экономический подъем страны.

Аналитическая часть курсовой работы, проведенная на основе оценки бюджета города Пензы за 2006, 2007 гг., позволила сделать вывод о том, что суть эффективности бюджета и бюджетного планирования заключается не только в экономических показателях обеспеченности расходов доходами, но так же в соблюдении принципа сбалансированности бюджета, т.е. полного соответствия объема предусмотренных бюджетом расходов суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Так же было отмечено, что эффективность бюджетного планирования в системе финансового планирования в РФ зависит от грамотно проводимой бюджетной политики государства, особое значение в которой уделяется реализации целевых программ, с помощью которых государство может, решая конкретные задачи, создавать условия для экономического роста в стране.

Государство может воздействовать на экономику с помощью трех главных каналов:

непосредственное регулирование через законодательные, административные и перераспределительные виды деятельности;

управление государственной собственностью, в т.ч. госсектором;

влияние на общество и в дальнейшем на экономику через прямое, опосредованное и косвенное влияние общества на нее.

Непосредственное регулирование экономики является одним из эффективных инструментов воздействия государства на рыночные отношения. Следует отметить, что важное место здесь занимает бюджетное регулирование. С помощью бюджетного механизма можно оказывать влияние на:

развитие производства через такие меры, как уменьшение общего количества налогов, снижение налогового бремени, дифференциация ставки налога на прибыль в зависимости от рентабельности производства и отраслей и других;

рост инвестиционной активности через снижение налогового бремени, освобождение от налогов прибыли и капиталов, направленных на развитие производства, наукоемких технологий и прочее;

рост доходов населения через выведение из-под обложения прожиточного минимума, сглаживание поляризации доходов населения.

Все эти составляющие могут привести к экономическому подъему в России, обеспечив одновременно и рост бюджетных доходов за счет увеличения налоговой базы.