Составление и исполнение бюджетов (на примере бюджета Шимановского района)
Бюджет
является уникальной по насыщенности связей и степени воздействия как на
материальную и стоимостную основу экономики, так и систему взаимоотношений
государства с хозяйствующими субъектами и населением, экономической и правовой
категорией, играющей определяющую роль в экономическом и социальном развитии
государства.
Бюджет
- важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее
развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Поэтому разработке его
показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах
прохождения расчетов.
Бюджет
государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни
страны.
Одним
из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять
экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм -
финансовая система общества, главным звеном которой является бюджет. Именно
посредством финансовой системы государство образует централизованные и
воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств,
обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы
функций.
Бюджет,
являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает
политической власти реальную возможность воздействовать на экономику,
финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных
секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям
населения.
Очевидно,
что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени
зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы
общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям
времени. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса,
теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования
бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Объект
исследования данной работы является бюджет Шимановского муниципального района.
Целью
работы является исследование теоретических и практических основ связанных с
организацией бюджетного процесса, анализ действующей практики организации и
осуществления бюджетного процесса на уровне муниципального образования, и
разработка на этой основе практических рекомендаций по совершенствованию
бюджетного процесса
Цель
работы обуславливает необходимость решения следующих конкретных задач:
)
Дать характеристику понятий бюджет, бюджетная система и бюджетный процесс.
)
Рассмотреть основные функции и задачи бюджета, основополагающие принципы
функционирования бюджетной системы, участников бюджетного процесса и стадии бюджетного
процесса.
)
На примере зарубежных стран охарактеризовать их опыт организации зарубежного
процесса.
)
Проанализировать составление и исполнение бюджета на примере бюджета
Шимановского муниципального района.
)
Разработать направления совершенствования бюджетного процесса в современных
условиях.
В
качестве исходной информационной базы послужили теоретические материалы
исследования авторов: И.М. Александрова, А.М. Горина, Н.С. Максимова, М.И.
Афанасьева, Г.Б. Поляка, А.З. Селезнёва, В.В. Карчевского, В.Д. Фетисова, Д.В.
Дементьева, О.В. Врублевской, М.В. Романовского, А.М. Година, И.В. Подпориной,
В.П. Горегляда, А.М. Бабич, Л.М. Павлова и т.д., учебники и учебные пособия,
Решения о бюджетах на очередной финансовый год на уровне муниципального образования.
В
ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приёмы, как:
анализ, синтез, классификация, обобщение, аналогия.
В
результате работы предложена система мер совершенствования бюджетного процесса
на всех уровнях бюджетной системы.
Внедрение
в практику предложенных мер по совершенствованию бюджетного процесса позволит
повысить эффективность деятельности публично - правовых образований по
обеспечению потребностей граждан и общества в государственных и муниципальных
услугах, увеличению их доступности и качества, выполнению государственных
муниципальных функций, реализации долгосрочных приоритетов и целей
социально-экономического развития.
1.
Составление и исполнение бюджетов: теоретический аспект
